伴随着企业的产生、发展和进步,企业绩效管理的发展也经历了相应的发展和进步。简要地说,就是从注重财务指标发展到关心产品质量,再发展到运用平衡计分卡和绩效棱镜方法。

对于企业绩效管理,从最早的财务指标、投入产出比到现代的平衡计分卡,是伴随企业需求的变化一步一步的发展起来的。

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早在20世纪初,杜邦就提出了财务比率金字塔和投入产出(ROI)的方法,以此来帮助他们更好地管理企业的发展。20世纪20年代,会计历史学家G.ChandIer和H.T.Johnson等人给出了很多传统的财务指标,直至今天人们仍在使用着。在工业时代,需求大干生产,工厂的主要目标是大量生产产品,即所谓的生产导向,企业关心的是提高生产效率,所以使用财务指标衡量和控制企业的发展。到20世纪70年代到80年代,供大于求,客户的要求也变得更苛刻,R.KapIan和T.Johnson首先在他们的著作《企业的迷惑:管理会计的兴衰》(Relevance Lost-The Rise and Fall ofManagementAccounting)中提出了传统的财务指标无法真实地反映企业的发展状况的观点。这促使了企业在纯财务指标上增加了客户的指标来衡量企业的绩效。

因为仅关心财务指标而导致公司衰败的例子很多,即使财务账表看起来非常好,但公司没有考虑客户改善服务质量的要求,把服务改善放在第一位,结果导致企业丢失大量的客户和市场份额。.

由于财务数据反映的只是过去的事实和企业的现状,体现的是短期效应,不能据此对长期效应和未来的发展做出判断和预测。面对着日趋复杂的经济商务环境,它已经远远不能满足企业发展的需求。在需求导向的时代,质量变得越来越重要了,诸如质量成本和客户的满意度等新的度量方法已被引进了企业绩效管理中。同时ISO9000的标准也引入到企业的全面质量管理(TQM)中。欧洲质量管理基金会(EFQM)也相继成立。这时更强调的是操作层的质量控制,并未发展成为绩效度量的基本框架,但是它为绩效度量开发更多的指标奠定了基础。EFQM典型商务模型包括了诸如人员、政策、策略、合作伙伴和代表处等更广泛的指标。

这时人们认为,如果在运营操作层进行改善,财务指标就应该得到相应的改善。1989年,为了达到成本和非成本、内部和外部的平衡,Keegan、Eiter、Jones三个人提出了绩效度量矩阵的概念。不久后,该观点受到了同行的批评,认为指标过于简单且不能反映整个企业的绩效。接着,1991年Lynch R.和Cross K.改善了指标,附加了贯穿整个公司的分层次度量的概念,提出了新的战略度量和报告技术(SMART金字塔),这个方法使得公司各个部门可以将部门的度量和企业的目标紧密结合起来。1992年,Kaplan、Norton又引进了平衡计分卡概念。同时,毕马威财务服务管理部门的L.Maisel发表了一篇重要的关《绩效管理——平衡计分卡》方法的文章。

到了20世纪末,由于管理者和投资者很想知道无形资产或者知识资本在企业中所占的比重和对企业的重要意义,从而大大增加了对非财务指标的度量需求。知识资产是了解一个企业真正的价值驱动要素,成为企业市场价值的最大的一部分,但是它并不出现在资产负债表中。尤其是高科技公司和服务型公司只有非常少的有形资产,因此主要管理的是对企业而言更重要的无形资产,诸如可口可乐公司、甲骨文公司等。今天的企业开始认识到基于技术的优势是短暂的,企业的无形资产才是长期的、具有竞争优势的。所以无形资产和知识资本已经变成了今天经济学的一个基本学科。相对应的,企业需要一个与之相适应的绩效度量系统。企业平衡计分卡就是在这样的情况下产生的,它的基本度量指标为:财务、客户,内部流程、学习和创新。

现在,客户、股东和员工都在讨论谁是企业的主人。Freeman研究了所有相关人员的重要性,提出所谓“明天的公司”的报告。2001年Neely A.D、Adams C.和Kennerley提出了绩效棱镜的概念,它是以企业各个相关方面的参与者(客户、员工、股东、供应商等)为中心的度量体系,包括五个相对因素:企业利益相关者的满意度、战略、过程、能力和企业利益相关者的贡献度。该模型比现在使用的模型更复杂。

从企业绩效管理发展的历史看,我们可以看出这样一条脉络,从中可以看到企业绩效管理从粗到细、从低级向高级发展的历程。

——1900年初,杜邦三兄弟倡导财务比率金字塔的杜邦分析法和投入产出分析法(ROI),通过考察企业投入资源与获得收益之间的关系来评价企业的绩效。

——1920年,Geoffrey ChandIer、H.ThormasJohnson提出传统财务概念,即用现金流量、资产负债、利润率等基本的财务指标来衡量企业的绩效。当时的企业正处于以生产为导向的工业时代。

——1980年,企业间竞争日益激烈,市场上供过于求,企业的营销导向转向依靠高质量的产品来占领市场,于是出现了质量控制(ISO9000/TQM/EFQM)等企业绩效管理方法,这种方法适合于操作层,缺乏绩效度量。

——1989年,Keegan、Eiler、Jones提出了价值矩阵/成本和非成本、考虑企业内部和外部平衡的方法。

——1990年后期,强调知识资产驱动、无形价值的管理。

——1991年,Lynch R.Cross K.提出战略度量和报告技术(SMART金字塔),这是一种跨部门度量的技术方法。

——1992年,Kaplan、Norton提出平衡计分卡的概念。

——1996年,Kaplan、Norton把平衡计分卡发展到重视发展战略和经营活动上。

——2001年,Neely A.D. Adams C.和Kennerley提出了绩效棱镜的概念。绩效棱镜的内容包括五个方面,即利益相关者的满意度、战略的制定、企业的流程、各种能力、利益相关者的贡献度。企业可以根据这五个方面的排列顺序来选择评估指标。

根据Gartner Group调查表明,截止到2008年,在《财富》杂志公布的世界前1000位公司中有90%的公司采用了绩效管理系统,Bain & Company调查也指出,78%以上的北美企业已采用绩效管理。并且平衡计分卡所揭示的非财务的考核方法在这些公司中被广泛运用于员工奖金计划的设计与实施中。